英国竞争与市场管理局（CMA）根据《2024年数字市场、竞争和消费者法案》提议赋予谷歌“战略市场地位”（SMS），以遏制其在在线搜索和搜索广告领域的主导地位。
据CMA介绍，谷歌可能会被要求在其搜索结果中实施新的“公平排名”措施，并允许出版商更好地控制其内容的使用方式，包括人工智能生成的内容。
CMA认为，由于谷歌在搜索和搜索广告领域占据主导地位，因此被认定为具有“战略市场地位”。这一认定要求谷歌遵守一系列行为规则。
CMA采取初步措施提高英国搜索服务的竞争力。
我们提议在新的数字市场竞争制度下赋予谷歌战略市场地位。
— 竞争与市场管理局 (@CMAgovUK)2025年6月24日
监管机构指责谷歌利用市场力量扼杀竞争
最终决定预计将在公众咨询后于10月公布。然而，谷歌对这一提案表示不满。
谷歌称这些提议“过于广泛且缺乏重点”，甚至声称它们可能威胁英国获取其最新产品和服务的渠道。
作为首批受到严格新数字法律约束的科技巨头之一，谷歌需获得SMS标签并遵守特定规则。
CMA于今年1月启动调查，旨在评估谷歌在搜索和广告领域的地位是否为英国民众和企业带来了良好的结果。
研究发现，谷歌的主导地位实际上导致了搜索广告成本高于预期。
CMA首席执行官Sarah Cardell承认，谷歌的搜索引擎已经带来了显著效益；但监管机构也看到了让市场更具竞争力和创新性的机会。
CMA正在考虑的其他主要提议包括：要求谷歌调整搜索结果排名方式，并要求其分销合作伙伴（如苹果）提供“选择屏幕”，以帮助用户更轻松地切换搜索引擎。
谷歌竞争事务高级总监奥利弗·贝塞尔表示，CMA的提议范围广泛且缺乏重点，可能成为其在英国推出新产品和服务的障碍。
谷歌努力避免欧盟反垄断罚款
CMA提出的执法措施与欧盟的《数字市场法案》（DMA）类似，后者也针对搜索引擎提出了类似的指控。
几个月前，欧盟委员会指控Google偏袒自家服务，违反了DMA。为此，谷歌提议修改其搜索结果以更好地展示竞争对手。
根据新提案，基于客观和非歧视性标准选定的垂直搜索服务（VSS）将在搜索页面顶部拥有自己的框，其格式、信息和功能与谷歌相同。
该框将包含由VSS挑选的三个直接链接，例如酒店、航空公司、餐厅和交通等，而其他VSS（谷歌内部专业搜索引擎）将排名在下方，除非用户点击它们。
谷歌和欧盟委员会向竞争对手发送的文件中写道：“我们不同意（委员会的）初步调查结果，但在不损害权利的基础上，我们希望找到一个可行的解决方案来解决当前的诉讼。”
尽管如此，竞争对手认为这些调整仍不够充分。虽然CMA的做法被认为比欧盟更有针对性，但人们仍对执法的有效性和谷歌在不大幅损失市场份额的情况下进行调整的能力表示担忧。